为持续推进黑龙江省秸秆综合利用工作，提高秸秆还田肥料化利用和离田产业化利用水平，有效促进生态环境改善和农业绿色发展，黑龙江省农业农村厅发布了《2021年黑龙江省秸秆综合利用工作实施方案（征求意见稿）》，向社会公众公开征求意见。

《方案》明确，2021年，黑龙江省秸秆综合利用率达到91%以上，秸秆还田率达到66%以上。要在秸秆肥料化利用领域、秸秆饲料化利用领域、秸秆能源化利用领域、秸秆基料化利用领域、秸秆原料化利用领域、秸秆收储运体系建设共六方面做好全省秸秆综合利用工作，进一步健全完善工作推进机制、政策扶持机制，全面落实农民主体责任，确保耕地质量提升和大气环境质量提高。

农村秸秆替代散煤补贴方面

对哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市等地购置安装户用生物质炉具的农户，给予实际购置价格的70%补贴，每户最高补贴资金1470元；对哈尔滨市、齐齐哈尔市、绥化市、大庆市乡村两级等地改造或新建生物质锅炉替代燃煤锅炉，亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区列入散煤污染治理“三重一改”的燃煤锅炉改造生物质锅炉，每蒸吨给予5万元定额补贴，单个项目锅炉最高补贴额度不超过50万元。

《方案》强调，要严格工作考核，秸秆资源台账系统中利用率和还田率比既定目标每低1个百分点，以县（市、区）为单位扣缴年度秸秆综合利用资金100万元。经生态环境部门核定每出现1个秸秆焚烧火点，以县（市、区）为单位扣缴年度秸秆综合利用资金100万元；每出现1个秸秆残余物焚烧火点，以县（市、区）为单位扣缴年度秸秆综合利用资金50万元。性质严重的，要进行约谈和严肃问责。对发现的违规违纪现象，坚决从重从严查处，严肃追究责任。

改造或新建生物质锅炉替代燃煤锅炉,少不了生物质燃料，生物质燃料由秸秆、稻草、稻壳、花生壳、玉米芯、油茶壳、棉籽壳等以及“三剩物”经过木屑造粒机加工产生的柱状环保新能源。生物质燃料颗粒的直径一般为6-10毫米。

生物质燃料颗粒具有黑烟少、火力旺、燃烧充分、不飞灰、干净卫生，氮氧化物（NOx）、硫氧化物（SOx）极微量排放等优点，而且便于运输和贮存，成为商品，可代替煤炭在锅炉中直接燃烧进行发电或供热，也可用于解决农村地区的基本生活能源问题。